* Viện kiểm sát nhân Hà Trung: Từ ngày 27/8/2024 đến ngày 29/8/2024, VKSND huyện Hà Trung đã phối hợp với Ủy ban MTTQ huyện tiến hành trực tiếp kiểm sát, giám sát công tác thi hành án hình sự và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án hình sự tại UBND các xã Hà Giang, Hà Bắc và Hà Thái. Đoàn kiểm sát do đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Phó Viện trưởng Viện KSND huyện Hà Trung làm trưởng đoàn.

Tại các buổi làm việc, sau khi nghe đại diện UBND xã báo cáo công tác thi hành án hình sự và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án hình sự, Đoàn kiểm sát đã trực tiếp kiểm tra sổ sách, hồ sơ và các tài liệu liên quan. Kết quả như sau: Công tác Thi hành án hình sự tại cộng đồng và Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong khâu công tác Thi hành án hình sự tại cộng đồng được đã được UBND các xã thực hiện tương đối tốt. Lực lượng Công an cũng đã chủ động tham mưu cho Chủ tịch UBND phân công người giám sát, giúp đỡ những người chấp hành án tại địa phương. Quyền và lợi ích hợp pháp của các bị án đang chấp hành tại địa phương luôn được đảm bảo. Chính vì vậy nên cũng không có phát sinh trường hợp khiếu nại, tố cáo nào trong lĩnh vực công tác này.

Tuy nhiên, vẫn còn có một số tồn tại, thiếu sót điển hình như: Thời gian tự nhận xét, báo cáo và Bản nhận xét của UBND xã trong tháng đầu tiên đối với người chấp hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ chưa đảm bảo; thời điểm thực hiện việc nhận xét về quá trình chấp hành án của UBND không đúng thời hạn trong 05 ngày đầu tiên của tháng; không thực hiện việc kiểm kê, điểm danh, kiểm diện và không tiến hành báo cáo kết quả kiểm kê, điểm danh, kiểm diện đến Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện; không thiết lập sổ theo dõi người được tha tù trước thời hạn có điều kiện và sổ kiểm kê, điểm danh, kiểm diện; chưa thực hiện tốt việc phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, gia đình và cơ quan, tổ chức nơi người chấp hành án làm việc, học tập trong việc giám sát, giáo dục người đó…

Kết thúc cuộc kiểm sát, đại diện lãnh đạo UBND các xã đều tiếp thu những nội dung được nêu trong bản dự thảo kết luận của đoàn kiểm sát. Tính đến thời điểm hiện nay của năm công tác 2024, VKSND huyện Hà Trung đã tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự tổng số 12/19 UBND xã có bị án (đạt tỷ lệ 63% - vượt 05 xã, tối đa chỉ tiêu). Thông qua công tác kiểm sát trực tiếp, đơn vị đã ban hành 12 bản kết luận, kiến nghị yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục vi phạm đến chủ tịch UBND các xã; 01 kiến nghị tổng hợp đối với TAND huyện Hà Trung; 01 bản kiến nghị tổng hợp yêu cầu tăng cường công tác kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với các đơn vị được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự đến Cơ quan THAHS Công an huyện Hà Trung (vượt tối đa chỉ tiêu). Nội dung các bản kiến nghị đều được tiếp thu, thực hiện nghiêm túc (đạt tỷ lệ 100% - vượt tối đa chỉ tiêu). Góp phần đảm bảo chất lượng công tác thi hành án hình sự tại địa phương sẽ ngày càng được nâng cao và đi vào chiều sâu.

* Viện kiểm sát nhân dân huyện Hậu Lộc: Ngày 29/8/2024, VKSND huyện Hậu Lộc đã tiến hành kiểm sát trực tiếp việc tạm giữ, tạm giam tại Nhà tạm giữ Công an huyện Hậu Lộc  quý III năm 2024. Đoàn kiểm sát do đồng chí Nguyễn Văn Dũng, Viện trưởng làm trưởng đoàn…

Qua công tác trực tiếp kiểm sát, Đoàn kiểm sát nhận thấy công tác tạm giữ, tạm giam tại Nhà tạm giữ Công an huyện Hậu Lộc đã thực hiện cơ bản đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ được thiết lập đầy đủ, khoa học; việc quản lý giam giữ được thực hiện chặt chẽ, chính xác, không xảy ra các trường hợp giam, giữ người quá hạn luật định; các chế độ ăn, uống, cấp phát tư trang, chăm sóc y tế, văn hóa tinh thần của người bị tạm giữ, tạm giam đảm bảo. Tuy nhiên, qua cuộc kiểm sát Đoàn cũng phát hiện, chỉ ra một số vi phạm, tồn tại của Nhà tạm giữ như: Vi phạm trong việc giam chung giữa người dưới 18 tuổi với người trên 18 tuổi; giữa những người trong cùng một vụ án với nhau; việc điểm danh, kiểm diện người bị tạm giữ, người bị tạm giam chỉ có 01 cán bộ quản giáo thực hiện không có sự phối hợp với cảnh sát bảo vệ; đối với trường hợp thăm gặp thân nhân cán bộ Nhà tạm giữ không thông báo cho cơ quan thụ lý vụ án biết. Ngoài ra, Đoàn kiểm sát còn phát hiện một Các Lệnh trích xuất Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Hậu Lộc nêu căn cứ trích xuất chưa chính xác.

Kết thúc cuộc trực tiếp kiểm sát, Đoàn kiểm sát đã thông qua dự thảo kết luận, kiến nghị yêu cầu Trưởng Nhà tạm giữ phát huy những ưu điểm và khắc phục những vi phạm, thiếu sót để thực hiện tốt công tác tạm giữ, tạm giam đảm bảo các quy định của pháp luật. Sau khi Đoàn kiểm sát thông qua dự thảo kết luận, đồng chí Trưởng nhà tạm giữ thống nhất với những vi phạm, thiếu sót mà Đoàn kiểm sát đã chỉ ra, nghiêm túc tiếp thu, khắc phục vi phạm, đồng thời đề nghị VKSND huyện Hậu Lộc trong thời gian tới tiếp tục quan tâm, phối hợp với Nhà tạm giữ Công an huyện Hậu Lộc để Nhà tạm giữ thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình.

* Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạch Thành: Từ 27/8/2024 đến ngày 30/8/2024, VKSND huyện Thạch Thành đã phối hợp với Cơ quan THAHS huyện Thạch Thành, tiếp tục tiến hành kiểm sát trực tiếp công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng đối với 02 UBND xã trên địa bàn huyện, đến nay đã kiểm sát 13 xã/20 xã, vượt 35% chỉ tiêu đề ra...

Kết quả trực tiếp kiểm tra sổ, hồ sơ giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng, Đoàn kiểm tra nhận thấy: UBND các xã đã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật Thi hành án hình sự, Thông tư số 65/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ Công an quy định về thi hành án hình sự tại cộng đồng. Công an xã thực hiện việc nhận xét về việc chấp hành án, chấp hành nghĩa vụ của người được hưởng án treo; thực hiện việc kiểm danh, kiểm diện định kỳ, tổ chức phân loại kết quả chấp hành án.

Tuy nhiên, bên cạnh đó công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng của UBND các xã vẫn có một số tồn tại, thiếu sót như: Sổ theo dõi, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ chưa cập nhật mẫu sổ mới theo quy định tại Thông tư 84/2019/TT-BCA ngày 31/12/2019; chưa mở và cập nhật sổ theo dõi người được hoãn chấp hành án phạt tù, chưa thực hiện việc cập nhật đầy đủ nội dung vào sổ theo dõi điểm danh, kiểm diện người chấp hành án hình sự tại cộng đồng…; một số bản nhận xét quá trình chấp hành án của bị án do UBND xã lập lấy mốc thời gian nhận xét không đúng quy định 01 tháng/lần; một số hồ sơ quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng đánh giá xếp loại chưa đúng theo tiêu chí phân loại kết quả chấp hành án theo đúng hướng dẫn 1244/C11-P6 ngày 01/10/2021 của Bộ Công an; Còn để xảy ra việc có bị án phạm tội mới trong thời gian chấp hành án.

Tính đến thời điểm Quý III của năm công tác 2024, VKSND huyện Thạch Thành đã tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án hình sự tổng số 13/20 UBND xã có bị án đang chấp hành án (đạt tỷ lệ 65% - vượt chỉ tiêu 35%). Thông qua công tác kiểm sát trực tiếp, đơn vị đã ban hành 10 bản kiến nghị yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục vi phạm đến chủ tịch UBND các xã (vượt chỉ tiêu). Nội dung các bản kiến nghị đều được tiếp thu, thực hiện nghiêm túc (đạt tỷ lệ 100% - vượt tối đa chỉ tiêu). Góp phần đảm bảo chất lượng công tác thi hành án hình sự tại địa phương sẽ ngày càng được nâng cao và đi vào chiều sâu./.